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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需

求 ，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。