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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构
时都会
关注  服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监管 体系之外。