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　　首先，托育服务需求
旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 

有托育机构入托 率仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个 
的目标 尚存很大差距。