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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会
力 量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力
 度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营
、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。