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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要 建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准

 ， 
进一步
降低普惠  机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。