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　　其三 ，托育服务领  域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质
 量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容 等，  但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。