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　　  发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社  会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。