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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三
成以上婴幼儿家庭
有托育需求
，但现 有托育机构入托率仅 为6%左
右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 
 托位数为2.03个，距离“十  四五 ”期末4.5个 的目标尚存
很大差距。