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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需
要建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成
本；另一方
面，采

取公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。