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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的 成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。