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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究 员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本  ；另一方面，采
取公建民营
、
运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。