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　　其三， 托育服务领域
人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资 质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实  中 ，各托育机构提供   的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。