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　　首先，托育
服
务需求旺盛与供
给不足的矛
盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至2
021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大
差距。