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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张  本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。