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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机 构时都会关注服务质量
，包括机
构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非 正规
机构游离于相关部
门的监管体系之外。