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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率
仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
 ，距离 “十四五”期 末4 .5个


的目 标尚存很大差距。