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　　“框架协议”明确 ，将 强化三
省一市牵头单位
顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”
，协同发力，各扬其优势、互补发 
展、合作共  赢，形成一体化推进可落地、可操作、可
实践、可持续的整体发展效应。