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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开  办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式  ，降低普 惠机
构运营成本。