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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，  但现有 托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在 较大缺口。 截至2 021年底，我 国每
千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。