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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社
会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。