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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极 
性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。