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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面
临高成本压力， 需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面

，采取 公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。