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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开
 办成本；另一方面

，采 取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普 惠机构 运营成本。