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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究 院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补
贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。