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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中， 各托育机构提供 的服务质

量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。