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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展 所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营
补贴
 、奖励补助、
购买
服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。