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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。