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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2 021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。