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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所
研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
 准，进一步降 低 
普惠机构 开办成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普 惠机构运营成本。