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　　发展普惠托育服 务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖

励补
助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。