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　　首先，托 育服务需
求旺盛与
  供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入 托率仅为6%左右，托
 位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴
幼儿托位数为  2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。