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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突
出。数据
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。