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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高
 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；  另一方面， 
采取公建民营、
运营补
贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。