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　　发展普惠托育服务，  要充 
分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托
位建设 
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。