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　　发展普惠托育服务 ， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展
所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机

构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。