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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取
公建民
营、运

营补贴、奖

励补助、
购买
服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。