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　　首先
，托育服务需求旺
盛与
供给不 足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 
托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很


大差距。