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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。