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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性， 而社会力量往往面临高
成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。