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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助
、 购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。