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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各 扬其优 
势、互补发展、合作 
共赢，形成一体
化 推进可落地、可操作、  可实践、可持续的整体发展效应。