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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压
力，需要建 立 合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一 方面，
要 加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。