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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担 机制。中国
宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办
成
本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。