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　　发展普惠托育服务，要充
分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成 本压力，需要建立合理
的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投 资 力度，提

高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。