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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办
成本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运 营成本。