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　　首先，托育服务需求旺
盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 为2. 03个  ，距离 “十
四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。