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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、
照
护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。