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　　其三，
托育服务领域人 才短缺，有效监管机制 
尚
不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机

构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差
不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。