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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、
内外 环境 、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离
于相关部门
的监管体系之 外。