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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但 

现有托育 机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 十

四五 ”期末4.
5个的目标尚存很大差距。